0221股市早参

资金数据：



昨全天主力流向：上证流入-15.6亿，深综指流入机构区2.6亿，沪深300指数流入-21.8亿，中小板流入机构区9679万，创业板流入3.5亿。



上证多日资金流向图：

[要查看本图请先注册并登录]




行业板块排名及医药生物板块个股资金排名：

[要查看本图请先注册并登录]




两市主力流入靠 前个股：

[要查看本图请先注册并登录]




两市主力流出靠前个股：

[要查看本图请先注册并登录]






信息面：



<p>国务院：扩大房产税改革试点范围


2013年02月21日 01:48[要查看本图请先注册并登录]

国务院总理***20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
　　严格执行商品住房限购措施严格实施差别化住房信贷政策加强商品房预售管理

　　国务院总理***20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。

　　会议指出，近年来，各地区、各部门认真落实中央关于加强房地产市场调控的决策部署，取得积极成效，投机投资性购房得到有效抑制，房地产市场形势逐步平稳。住房限购、差别化住房信贷和税收、增加土地供应等综合性政策措施，对合理引导住房需求、缓解供求矛盾、稳定房价特别是遏制一些热点城市房价过快上涨，发挥了关键作用。

　　会议指出，我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。要保持政策的连续性和稳定性，严格执行并完善有关措施，促进房地产市场平稳健康发展。

　　会议确定了以下政策措施：

　　完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

　　坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。

　　增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。

　　加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

　　加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。

　　会议要求进一步完善住房供应体系，健全房地产市场运行和监管机制，加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。

　　-------------------

　　

　　我们的系列报道楼市新观察，来关注房地产政策的最新变化。今天，国务院总理***主持召开国务院常务会议，研究部署房地产市场调控工作。针对目前的房地产态势，会议确定了以下政策措施：一是，完善稳定房价工作责任制，也就是大家通常所说的问责制，强调各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市，要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。显然，这再次强调了，各地方政府有稳定当地房价的责任，如果房价失控，当地政府难逃其责。

　　会议强调的第二条是，坚决抑制投机投资性购房。要求严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。这最后一句话意义非常重大，这意味着原来围绕房产税改革试点是否扩大的争论有了结论，那就是扩大试点。尽管到底扩大到哪些省区和城市还没有具体的内容，但显然扩大房产税试点已经成为事实。

　　会议强调的第三条，则是增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。第四是加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。这最后一个要求，也是新的政策要求，它意味着地级以上城市的保障房建设将有可能面临扩容。

　　第五条，则是加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。(CCTV经济信息联播)








<p>采购价稳定基药试行国家统一定价


2013年02月21日 02:15[要查看本图请先注册并登录]

　　基药独家品种探索各省带量采购

　　卫生部药政司目前刚刚启动基本药物独家品种带量采购的课题研究，正在向全国公开招标，相关细节问题还有待进一步确认。与此同时，药政司还启动了另外6个基本药物政策相关研究课题，包括基本药物的独立筹资机制、医疗联合体中基本药物的配套使用、如何通过完善医保支付报销政策以促进基本药物的优先使用、县乡村一体化的药品采购模式，以及其他配套措施研究。

　　国务院办公厅昨日发布《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，全面部署今年基本药物相关工作，其中对于基本药物中的独家品种，《意见》表示除了国家统一定价外，未来也可由各省直接与企业带量采购，独家品种企业未来或将面临新的降价压力。

　　独家品种探索带量采购

　　多项基药政策启动研究

　　《意见》表示，今年将坚持以省市为单位网上继续施行集中采购，落实招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等制度，并对经多次采购价格基本稳定的基本药物试行国家统一定价。其中对于独家品种除了试行国家统一定价外，也可探索以省级为单位，根据采购数量、区域配送条件等，直接与生产企业议定采购数量和采购价格。

　　业界人士对记者表示，此前对独家品种试行国家统一定价主要是对其给予一定价格保护，避免在集中招标中独家品种面临过大降价压力，而导致独家品种企业利益受损，不利于鼓励企业进行新药研发。而今后对部分独家品种也探索省级直接对企业进行带量采购的模式，意味着这部分药品定价权不再由发改委统一核定。

　　上述人士表示，各省卫生部门统一组织带量议价后可在发改委定价基础上进一步降低采购价格，一定程度上降低了独家品种所拥有的定价优势，今年探索省级带量采购的独家品种企业或将面临新的降价压力。

　　在未来具体实施方式上，记者从卫生部门了解到，卫生部药政司目前刚刚启动基本药物独家品种带量采购的课题研究，正在向全国公开招标，相关细节问题还有待进一步确认。

　　而除了此次《意见》提到的上述探索外，记者获悉，药政司还同时启动了另外6个基本药物政策相关研究课题，包括基本药物的独立筹资机制、医疗联合体中基本药物的配套使用、如何通过完善医保支付报销政策以促进基本药物的优先使用、县乡村一体化的药品采购模式，以及其他配套措施研究。接近卫生部门的人士对记者表示，上述课题未来研究成熟后都有望进一步落实成具体政策付诸实施。

　　为解决此前基本药物双信封制招标过程中药品价格被压制过低，导致企业生产积极性受损和基药断货的现象，此次《意见》还特别强调，要在经济技术标评审中对药品质量、生产企业的服务和信誉等进行全面审查，将企业通过新版认证作为质量评价的重要指标，并在商务标评审中对竞标价格明显偏低的药品进行综合评估，避免恶性竞争。

　　高端仿制药也获得扶明确持，《意见》表示，未来要对达到国际水平的仿制药进行优先采购，以激励企业提高基本药物质量。业界人士表示，结合未来首仿药审批等配套措施，高端仿制药将从审批生产和招标采购的全流程上都进一步提升市场优势。

　　非公医疗机构基药配备

　　扶持措施明确

　　在各地基本药物的配备使用上，此前市场曾有传闻称，今年新版国家基本药物目录出台后，各省市将不允许在国家版目录基础上增补地方版基药品种，而此次《意见》表示，未来将明确基层医疗卫生机构的基本功能，鼓励其使用适宜技术、适宜设备和基本药物，并特别指出其中包含增补品种，意味着未来还是会对地方增补基药目录留出一定空间。

　　以上海为例。上海今年即计划进一步合理确定基本药物功能定位，并研究适当放宽社区药品配备范围，2013年将结合新版国家基本药物目录和上海实际情况，对本市基本药物补充目录进行调整，并进一步促进临床合理用药以提高基药使用比例。

　　“目前仍然无法完全对地方增补进行一刀切。”BCG大中华区董事经理夏小燕对记者表示，“预计未来几年地方基药目录都还将持续存在。”

　　除了要求公立医疗机构加强基药配备使用外，此次《意见》还提出了非公立医疗机构基药配备使用的鼓励措施。《意见》表示，未来在没有政府办基层医疗卫生机构的乡镇和社区，可采取政府购买服务方式落实基本药物制度，确保每个乡镇、社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构，政府购买服务的范围、内容等，由各地结合实际确定。

　　而对符合条件的非政府办基层医疗卫生机构，也可纳入基本医保定点以对其提供的基本公共卫生服务给予足额补偿。农垦、林业等系统和国有企事业单位所属基层医疗卫生机构实施基本药物制度后，可参照执行政府办基层医疗卫生机构政策，具体办法另行制定。

　　此外，此次《意见》还特别要求各地加快化解基层医疗机构债务。对此，记者了解到，目前基层医疗机构债务压力仍然较大，如重庆去年即对其进行了初步摸底，目前全市基层医疗机构长期债务总额约为12.5亿元，2011年中央补助了5400万元以后缺口仍然较大。《意见》要求，地方政府应发挥化解债务主体作用多渠道措施落实资金，按时化解债务。




<p>商务部：今年外贸形势仍然严峻


2013年02月21日 03:00[要查看本图请先注册并登录]

　　既不能盲目乐观更不可掉以轻心

　　1月份外贸延续去年12月以来的增势。不过，商务部新闻发言人沈丹阳20日在新闻发布会上却提醒，1月份的外贸增速基本是正常的，环比则下降了5.8%，并不能断定今年的外贸形势将好于去年。“相反，由于目前国外的市场需求未见明显好转，我们认为外贸形势仍然是严峻的，对全年形势我们既不能盲目乐观，更不可以掉以轻心。”

　　据海关统计，今年1月份，全国进出口总额3455.9亿美元，同比增长26.7%。其中，出口1873.7亿美元，增长25%；进口1582.2亿美元，增长28.8%。经季节调整剔除春节因素影响后，进出口、出口和进口分别增长8.1%、12.4%、3.4%。

　　1月份外贸进出口额延续了去年年底以来稳定增长的势头，说明稳定外贸增长的一系列政策措施持续发挥作用。但是，如果去掉节假日的因素，并不能说1月份全国外贸进出口大幅度增长或者反弹。

　　特别是去年1月只有17个工作日，而今年1月份有22个工作日。从近几年的情况来看，由于节假日的因素，1、2月份进出口总是会出现一些波动。今年2月份有春节假期，出口同比增幅可能还会出现一些波动，因此，我们需要把1、2月份两个月的进出口数据累加起来做分析才能得出比较确切的判断。

　　从环比来看，去年12月与今年1月份相比，今年1月份工作日多了1天，但是进出口却下降了5.8%。如果与去年11月份相比，工作日正好是一样的，但是今年1月份比去年11月进出口也仅增长了1.9%。

　　据此分析，沈丹阳指出，1月份的增速基本上还是正常的，不能断定今年的外贸形势将好于去年。今年全年外贸形势仍然是严峻的，对全年形势既不能盲目乐观，更不可以掉以轻心。

　　对于市场关注的商务部对原产于欧盟、美国 、韩国的多晶硅产品发起“双反”调查的问题，沈丹阳表示，根据《中国反倾销条例》和《反补贴条例》的规定，反倾销调查和反补贴调查通常应当自立案公告发布之日起一年内完成，特殊情况下可以延长，但延期不能超过6个月。

　　上述案件是去年7月和11月先后立案的，沈丹阳说，现在离完成调查时间还比较长，调查机关将根据案情和调查结果适时发布初裁和终裁结论。






<p>英央行再宽松胎动 英镑大跌股市蹿至5年新高


2013年02月21日 02:17[要查看本图请先注册并登录]

　　20日公布的英国央行会议纪要显示，在本月稍早举行的政策会议上，英国央行货币政策委员会支持扩大债券购买规模的成员数增加。这意外点燃了英国央行重启量化宽松(QE)计划的前景。纪要公布后，英镑应声大跌至数月低位，英国股市则一举突破五年高点。

　　会议纪要显示，在本月的政策会议上，支持扩大资产购买规模的人数为三人，有六人表示反对，支持者的人数高于前一次会议的1人。央行总裁金恩、委员费舍尔以及外部委员迈尔斯投票赞成，将债券购买规模从3750亿英镑扩大至4000亿英镑。而此前几个月，只有迈尔斯支持扩大买债规模。

　　上次出现六比三投票结果是在2012年6月，而在此后的一个月，便出现了多数委员支持将资产购买规模扩大500亿英镑的局面。

　　20日发布的纪要还显示，货币政策委员会考虑了降息的可能性。在该次会议中，由成员们还一致表决通过维持利率在纪录低点0.5%，并将3月到期的66亿英镑国债进行再投资。

　　在会议纪要公布后，英镑大跌。其中，英镑对美元的汇率跌至1.53美元附近的八个半月低位，而欧元对英镑的汇率在盘中触及近16个月高位0.87565英镑。

　　英国股市的投资者则情绪高涨。英国股市富时100指数20日盘初扩大涨幅，升至五年新高，并突破关键心理关口。英国富时100指数盘中突破了6400点的关口，而该指数上次升破这一点位是在2008年5月底。




<p>美联储或提前结束QE 美股大跌 油价金价跳水




会议纪要显示美联储考虑在3月调整量化宽松项目
　　北京时间2月21日凌晨消息，美联储在周三公布了最近一次货币政策决策会议的会谈纪要，记录显示在美联储决策机构联邦公开市场委员会的最近一次例会中，与会委员普遍认同可以在下一次，也就是2013年3月的决策会议中考虑对当前的量化宽松项目进行一次大幅度的调整。
　　会议纪要显示，联储官员在如何继续进行当前这个每个月购买850亿美元债券资产的项目上有分歧。会议中提及了很多调整选择，包括了对项目进行规模缩减，或者是在完全实现所谓劳动力市场出现大幅改善迹象的既定目标之前就停止采购行动。
　　一个全新的提议是美联储做出一个在相比当前设想的时期更长的时间段内不会开始出售资产的承诺，并以其取代正在进行的资产采购。不过有部分联储委员认为，太早结束量化宽松项目可能对经济造成伤害，这部分委员强调，美联储明确表达只要经济表现弱势，就将确保超宽松货币立场的持续是非常重要的。
　　还有一名委员提出，美联储可以在每一次的会议中都对资产采购的规模进行调整。
　　总体上，会议纪要显示很多联储官员都对资产采购行动的成本和风险表达了不安。在会议中，多名联储委员表达了对投资者将会因为美联储的超宽松货币政策而承担过量风险的担忧。
　　作为会议结论的一部分，与会委员同意在下一次会议中对资产采购项目进行评估。美联储将在2月19日到20日举行下一轮货币政策决策会议。
　　以下是来自美联储联邦公开市场委员会1月29日和30日货币政策会议会议纪要的部分内容：
　　在经济方面，与会者认为他们所看到的，两轮会议之间搜集到的信息显示，在部分暂时性因素导致的近几个月的总体增长暂停之外，经济还是在温和增长的路径上。特别是，与会委员认为经济前景相比2012年12月会议当时仅有极小的改变或者说温和的改善。
　　多数与会委员认为经济面对的下行风险已经有某种程度的减少：全球金融市场 受到的压力已经有部分缓解，美国财政决策者们已经达成了一个对所谓财政悬崖的部分解决方案。受到高度宽松货币政策立场的支持，房地产市场已经有强化，失业率看起来有可能继续逐渐下降。几乎所有与会者都认为通货膨胀率在中期范围将会维持在或者是低于委员会确定的2%目标。
　　对更多债券采购的益处，大多数与会者都评价说委员会的资产采购已经有效放宽了金融状况，帮助刺激了经济活动；很多人特别指出，更长期范围的低利率已经为房地产市场和消费耐用品的采购增长提供了支持。此外，委员会高度宽松的政策也被认为相比其他任何情况都更有效帮助维持了中期通货膨胀率更接近长期范围的2%目标。
　　对更多债券采购的成本，多名与会者提及了更多采购行动在最终退出货币宽松立场时候将导致的并发症，有几名委员提出了通货膨胀风险的前景，部分委员强调，更多的资产采购可能鼓励一些对金融稳定性构成威胁的市场行为。
　　有几名委员强调，在特定环境下，非常大规模长期资产投资组合的存在可能使得美联储冒着在最终出售它们的时候需要承担大规模资本损失的风险。但是有部分委员提出了一些抵消型因素，有一名委员指出，这种损失并不能够抹消货币政策行动的有效性。
　　部分委员提出了更多资产采购对特定金融市场正常运作的潜在影响，不过有两名委员也认为，到目前为止几乎没有证据支持这种不利影响的存在。
　　在使用经济指标阈值作为利率指引的问题上，几乎所有委员都同意，金融市场毫无困难的接受了使用经济指标阈值而不是之前的日期作为利率指引表达方式的转变。但是有部分委员也认为，这种通讯方式面对的挑战也还存在。一名委员就认为，部分市场参与者显然对这种经济指标阈值作为触发指标的表示有错误解读，他们可能认为一旦这个指标被达到，将会必然导致美联储立即地提高联储基金利率。

　　有两名与会官员强调，如果委员会能够以经济指标阈值被达到之时，委员会成员对联储基金利率路径的预期共识作为一个指引，这个政策工具将会更有效果。一名委员同时表示，倾向于将失业率的指标阈值降低，以作为提供额外宽松的手段。

截至美东时间下午4:00，道琼斯工业平均指数下跌108.13点，跌幅为0.77%，至13927.54点；纳斯达综合指数下跌49.18点，跌幅为1.53%，至3164.41点；标准普尔500指数下跌18.99点，跌幅为1.24%，至1511.95点。

收盘时，纽约商品交易所3月交货的轻质原油期货价格大跌2.20美元，收于每桶94.46美元，跌幅为2.28%。3月期货当天交易结束后到期，交易更为活跃的4月期货下跌1.88美元，收于每桶95.22美元。

当天，３月交割的白银期货价格下跌８０美分，收于每盎司２８．６２２美元，跌幅为２.７２％。４月交割的白金期货价格下跌５０.４美元，收于每盎司１６４７.１美元，跌幅为２.９７％。（新华网）